中国三农发布昨天（4月22日）报道，在开鲁县，十几户农民二十年前承包了建华镇双胜村6000来亩土地，承包的时候地里只能长草。二十年来，他们每亩地先后投入一万多元，把只能长草的劣地养成了亩产一千六七百斤玉米的好地。2018年，这些原来的草地被国家认定为耕地。按说这是多好的事儿啊！可是，当地镇政府不愿意了，以这些草地已经变成耕地为由，让他们每亩再交200元钱，叫“增补承包费”，否则就不能耕种。建华镇的一位党委副书记，还是政法委员，带领公安人员到现场阻止承包户春耕翻地，并以哄抢集体资源为由，压头掐脖把一位在地里干活的承包户抓走了。

还有一点让人费解。按说村里的集体土地，增收承包费也应该是以村里为主，镇里为什么会成为这次收费的主导？村里说是“上边让我敛钱”，到底是怎么回事？昨天深夜，开鲁县发布通报，说要对此事开展调查。我们也希望这些问题能有个让人信服的答案。

这位副书记解释，他们收钱的理由，用法律术语说叫“情势变更”，意思是原来是草地，现在是耕地了，那你就得按耕地交钱。可是，你们就没想想，草地是怎么变成耕地的？是你们改造的吗？你们投入了多少？这种情势变更，和你们有什么关系？对此，律师明确回复：收“增补承包费”的理由站不住脚。

狼友集中营在内蒙古开鲁县，农民把原来只能长草的盐碱地改良成了能种庄稼的好地，竟然成了罪过，不仅让自己面临巨大的经济损失，还被公安人员压头掐脖带走。这是哪门子道理？

国家严格维护土地承包者的权益，就是让承包者打消顾虑，安心在提高地力上增加投入，改善耕地质量，取得承包户利益和国家粮食安全的双赢。开鲁县发生的这起强收承包户“承包费”的事情，如果得逞，以后谁还敢在承包地里进行投入？主导此事的有关人员如果不被严肃处理，那这样的事以后还会发生。

承包户签订的是三十年的承包合同，“一切按合同办”是人人都熟知的常理。但是，当承包户问这位还是政法委员的副书记为什么不按合同办事时，这位副书记竟然回答“我不懂法”！这让承包户很无语。

心中无法的，还有当地的公安部门。把承包户压头掐脖塞进警车的时候，你们了解过他犯的什么错吗？他把你们那儿原来只能种草的地变成了很好的耕地，是你们的功臣！不守法的，是镇村干部，你们该抓的，应该是他们才对！很可惜，在这件事上，本该带头守法的公安执法人员，却成了这位副书记欺压百姓的打手。

他真的不懂法吗？很多人都没听说过的“情势变更”都能被他找来当作收钱的借口，人人都知道的“按合同办事”他却不知道？这分明是揣着明白装糊涂。遇到不利于自己的法律或者规定，即使这种法律或者规定是一种普遍的认知，他们也装作不知道。这不是不懂法，而是在法律有利于老百姓的时候，耍无赖不给老百姓讲法，是根本没把百姓当回事儿，是心中无法。