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无人区码卡3卡4卡毛毛片用立法让民营企业吃下“定心丸”、保障民营企业公平参与市场竞争、保护民营企业和企业家合法权益等等，对制定出台务实、管用的《民营经济促进法》提出了迫切需求。

中国(海南)改革发展研究院院长迟福林认为，《民营经济促进法》需要反映企业发展的时代需求，需要同高水平社会主义市场经济建设、高水平开放进程相适应。他建议要从法律上明确以下几点内容：将民营经济定性为社会主义市场经济的内在组成部分，赋予长期稳定、合法的法律地位；将促进中小企业发展、保护民营资本作为立法的重大任务；要保障民营企业平等参与市场竞争，同时规范政府的行为。

海南省律师协会会长符琼芬提出，《民营经济促进法》的立法体例是综合性的经济法律，其立法条款至少应当包含明确民营经济的定义、定位、作用和立法的基本原则，明确促进民营企业发展的主管部门和协同部门。同时，还需要尽快破除市场准入的壁垒，全面落实公平竞争制度。