农田

在督察进驻期间，除上述黄陂区三店村陈家岗垃圾堆场外，督察还发现，2018—2020年，东湖新技术开发区宗黄村以每亩3000元的价格，擅自同意武汉创发生态发展有限公司将11万余吨建筑垃圾倾倒在该村，占用基本农田约100亩。

今年5月，澎湃新闻（www.thepaper.cn）跟随中央第四生态环境保护督察组在湖北督察发现，部分地区建筑垃圾处置设施规划统筹不够、监督管理不严，乱堆乱倒问题多发。2021年以来，黄陂区三店村陈家岗违规堆存建筑垃圾6.5万余吨，距离后湖最近仅150米左右。

以省会城市武汉为例，武汉的建筑弃土消纳场所布局不够。武汉市近三年年均产生建筑弃土约2130万吨，部分进入建筑弃土消纳场处理。市内原有建筑弃土消纳场10座，其中7座先后于2020—2021年停止使用，剩余3座仅对口接收武汉市所辖16个区（含开发区）中6个区的建筑弃土，其他区域由于距离远、成本高实际难以覆盖。

除武汉外，督察还点名了神农架林区的建筑垃圾消纳问题，督察认为，武汉市、神农架林区对建筑垃圾污染防治工作重视不够，规划滞后，责任落实不到位；有关部门管理粗放，监管不力，建筑垃圾随意倾倒问题多发。

建立消纳管理台账是落实建筑垃圾处置全过程监管的重要手段，但督察发现，武汉建筑垃圾规范处置监管不力。《武汉市建筑垃圾管理办法》明确要求建立消纳管理台账，但督察发现，东湖新技术开发区城管部门提供台账显示，豹澥还建房一期项目从外拉运15万吨建筑弃土用于回填，现场督察时渣土承运人指使项目管理人员向督察组提供与城管部门台账一致的数据，但经核实仅拉运2.8万余吨用于回填。城管部门掌握的数据与实际数据相差12.2万吨，监督检查不力。黄陂区城管部门提供的台账显示，2023年1—11月区内无工地进、出土情况，但该区城管部门执法记录显示，在此期间查处多起违规转运渣土行为，台账记录明显不实。

湖北省近年来年均产生建筑垃圾近亿吨，但全省13个市州、3个省直管市及神农架林区中，有15个未按照固体废物污染环境防治法要求，制定建筑垃圾污染环境防治工作规划。督察进驻期间，建筑垃圾随意倾倒成为信访举报热点，群众反映十分强烈。

农田在湖北武汉黄陂区的三店村陈家岗，大量建筑垃圾堆起一片高台，周边散布着许多深坑，坑里污水散发着黑臭。爬到垃圾堆的顶部俯瞰，武汉后湖就在不远处。